Sénat
Déposé sur le texte « Projet de loi de finances pour 2026 »
Comprendre · Ce que ça change au texte
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Le présent amendement vise à rendre applicable l’article 11 de la loi n° 2009‑1291 du 26 octobre 2009 en matière de garantie de montant de pension aux ouvriers de parcs et ateliers (OPA) des ponts et chaussées et des bases aériennes régis par le décret n° 65‑382 du 21 mai 1965 modifié. La loi n° 2009‑1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers a transféré la gestion des parcs de l’équipement aux départements. Les OPA disposaient alors d’un délai de deux ans pour exercer leur droit d’option pour le statut de fonctionnaire territorial ou pour le maintien de leur statut d’ouvrier d’État. En application du huitième alinéa du II de l’article 11 de la loi du 26 octobre 2009 précitée, les OPA ayant intégré la fonction publique territoriale (FPT) bénéficient d’un montant garanti de pension si la somme des deux parts de pensions, l’une en tant qu’ouvrier d’État, l’autre en tant que fonctionnaire de la FPT, est inférieure à une carrière similaire de référence au sein de l’État. Le montant garanti de pension est déterminé selon le niveau maximal de la classification que l’ancien OPA aurait pu atteindre par la seule promotion au choix s’il était resté dans son corps d’origine, en se basant sur la durée des services effectués dans la FPT jusqu’à sa radiation. Toutefois, les dispositions réglementaires fixant depuis 2014 le déroulé de carrière de référence ne tiennent pas compte des modifications de la classification des OPA intervenues le 1er janvier 2019. Les pensions de certains agents sont donc versées en fonction des anciens déroulés de carrière et la reconstitution de la carrière de référence s’arrête au 31 décembre 2018 même si l’agent concerné a été radié des cadres de la FPT après cette date. Un nouvel arrêté du 9 juillet 2025 fixant les modalités de calcul du montant garanti de pension en fonction de la classification actualisée des OPA est entré en vigueur et le présent amendement tend à permettre sa rétroactivité afin de remédier à la situation de rupture d’égalité entre les ouvriers ayant intégré la FPT. Le coût de la mesure est chiffré à environ 1 M € sur la mission « CAS Pensions ».