Amendement n° I-1449

Pourquoi cet amendement, selon son exposé sommaire

Près d’un tiers des déchets ménagers des Français (soit près de 200 kg/habitant/an) est composé de produits, hors biodéchets, n’ayant pas de filière de recyclage. Il s’agit notamment de produits en plastique de grande consommation (produits jetables, matériel scolaire…), et de millions de produits et matériaux divers (textiles sanitaires, vaisselle…). Aujourd’hui, malgré le développement des filières de responsabilité élargie des producteurs, 50% des déchets faisant l’objet d’un stockage ne bénéficient d’aucune filière de recyclage et ne participent à aucune filière de REP. La division par 2 du stockage, prévue par la loi de transition énergétique, est donc impossible sans un travail sur l’amont, pour réduire les produits non recyclables qui sont mis sur le marché. Les metteurs sur le marché de ces produits ne contribuent par ailleurs pas à la gestion des déchets, alors que les metteurs sur le marché de biens couverts par une filière de recyclage le font par le biais de la responsabilité élargie des producteurs (REP). Ils n’ont donc pas d’incitation à se tourner vers l’économie circulaire. Enfin, la gestion des déchets issus de ces produits est à la charge des collectivités, qui doivent en assurer la collecte et le traitement via leurs installations et payer la TGAP sur ces opérations, ce qui se répercute sur le contribuable local. Pour ces raisons, les sénatrices et sénateurs du groupe CRCE-K proposent de mettre en place une éco-contribution, envisagée à 0,05 euros par unité, sur les produits non non couverts par la REP et qui ne se dégradent pas par fermentation. Cela incitera les responsables à employer d’autres matériaux et permettra de remplacer la participation des gestionnaires des déchets qui en paient injustement le coût aujourd’hui. Les recettes financières générées, estimées à 500 millions d’euros par l’association AMORCE, pourraient également être consacrées au développement de l’économie circulaire et à l’accompagnement des politiques de réduction des déchets et d’écoconception des entreprises. Le décret d’application de cette mesure pourrait éventuellement intégrer des exonérations permettant par exemple d’éviter d’appliquer la mesure aux petites entreprises.