Amendement n° CS407

Pourquoi cet amendement, selon son exposé sommaire

L’article 31 alinéa 1 doit prévoir des conditions de déclenchement de la phase d’instruction, compatibles avec la réalité opérationnelle des contrôles. Or, si c’est effectivement le cas lorsque de manière évidente les mesures de contrôle ont révélé un manquement, cela doit également être possible lorsque le constat de certains faits sont susceptibles de révéler un manquement qui n’est pas encore qualifié ou pleinement établi au moment de l’ouverture de l’instruction. Dans certaines hypothèses, la qualification d’un manquement nécessitera des mesures d’instructions approfondie assorties de mesures de contrôle complémentaires, le cas échéant. Ainsi, la phase d’instruction permettra la qualification de certains faits au regard des règlementations mentionnées à l’article 26 justement pour déterminer si des manquements peuvent être identifiés. C’est pourquoi, il apparaît important de ne pas limiter l’ouverture de la phase d’instruction uniquement aux manquements constatés et qualifiés dans le cadre des mesures de contrôle.